Власть королевы Великобритании

сентябрь, 2019

Власть королевы Великобритании абсолютна и ограничена лишь волей монарха.
Она контролирует законодательную, исполнительную и судебную власть. По сути - спикер Госдумы, президент и председатель Верховного суда в одном лице... При этом, Королева обладает полным иммунитетом к судебному преследованию.
Королева Великобритании Елизавета II родилась 21 апреля 1926 г. Она взошла на престол 6 февраля 1952 г. в возрасте 25 лет, после кончины своего отца, короля Георга VI.
У Королевы два дня рождения. Фактически, она родилась 21 апреля. Но по королевскому кодексу, дни рождения всех монархов празднуются не в день их фактического рождения, а, как правило, летом, с салютом и парадом. Официально вся Великобритания празднует ее рождение в июне.
Королева Великобритании обладает такими полномочиями, которые обычному человеку и во сне не могли присниться. За последние два десятилетия Королева накладывала вето на решения Парламента не менее 39 раз. Например, были блокированы законопроекты о высшем образовании, заработной плате, детских алиментах, передачи части функций контроля армии Парламенту, в 2004 году Королева выступила в роли главы Церкви Англии и наложила вето на законопроект о гражданских партнёрствах. И, главное, если вето наложено, то законопроект считается "похороненным" и дальнейшему обсуждению не подлежит. Принц Уэльский тоже пользуется этим правом. Он наложил вето на 12 законопроектов.
По закону Королева освобождена от уплаты налогов. До настоящего времени существуют законы, согласно которых землевладельцы обязаны платить налог монарху Великобритании.
Можно возразить, что некоторые монархи не пользуются своими правами. Но если они не пользуется ими сейчас, то это не значит, что такое не может произойти в будущем. И если не пользуется ими Королева Дании, то ими пользуется Королева Великобритании.

Права королевы Великобритании

Начиная с 13 века в Англии монарх получил абсолютную власть, которая сдерживалась лишь «Великой хартией вольностей», вследствие феодальных волнений. В 16 веке король стал главой протестантской английской церкви и, следовательно, перестал отвечать перед духовенством. С 17 века монарх имел божественное право сидеть в качестве судьи и толковать общее право так, как он считал нужным.
Так формировалась "королевская прерогатива"

В настоящее время, на основании "королевской прерогативы" Королева Великобритании имеет право:
1) объявлять войну (без законодательных ограничений и без объяснения причин), отправлять в отставку правительство.
2) раз в год она выступает перед парламентом и озвучивает свои требования на ближайшее время (то есть формирует политику государства и, что немаловажно, колоний).
3) назначать министров, тайных советников, членов исполнительных органов и других должностных лиц; а также, монарх является главой вооружённых сил.
4) обсуждать условия и ратифицировать договоры, союзы, международные соглашения; парламентские решения для этого не нужны.
5) аккредитовать британских высоких комиссаров и послов, и принимать иностранных дипломатов.
6) назначать епископов и архиепископов (то есть глава не только светской, но и духовной власти), чего нет ни в одной другой стране.

Конституционная монархия в Великобритании

Считается, что политическая структура Великобритании основана на принципе конституционной монархии. А кто-нибудь видел британскую Конституцию? Её не существует! Как может быть конституционная монархия без конституции? Но это никого не смущает, при этом пытаются говорить о неком «неписанном своде традиций, ограничивающих власть Королевы». Вот только его тоже не существует.
Функцию Конституции частично заменяют законы, среди которых есть акты, принятые очень давно (например, «Великая хартия вольностей», «Билль о правах», «Акт о престолонаследии») и относительно недавно ("О парламенте", "О пэрах", "О Палате общин", "О народном представительстве" и др.).
Наглядно реальные полномочия Королевы проявились после объявления результатов референдума по брекзиту (24 июня 2016). 24 июня Дэвид Кэмерон отправился на утреннее чаепитие к Королеве ещё премьер-министром, а вернулся с него уже обычным гражданином. Формально Кэмерон ушёл с поста по собственному желанию, но в этом как раз и состоит настоящая власть, когда для исполнения желаний Королевы не нужно даже писать указы – достаточно устного слова монарха.
Впрочем, Кэмерон был не единственным премьер-министром, с мнением которого Королева не согласилась. Например, Елизавета II приняла решение отложить выход из Евросоюза на три месяца - до 31 января 2020 года, несмотря на заявления премьер-министра Бориса Джонсона, который ранее установил крайний срок - 31 октября.
Нет в Великобритании и демократии. При наследственной верхней палате парламента, имеющей право "вето" на любые решения нижней палаты, её и быть не может.
Елизавета II меняет премьер-министров, переносит даты выборов в нижнюю палату Парламента, напрямую руководит разведкой, отдаёт приказы войскам и при этом правит уже 65 лет. Но «сменяемость власти» нужна только в России. А там это «традиции, которые нужно уважать».
В настоящее время Королева Елизавета II является монархом 16 государств (Канады, Австралии, Папуа - Новой Гвинеи и т.д.).

Фотографии королевы Елизаветы II

Принцесса Елизавета в 1933 г.
Принцесса Елизавета в апреле 1945 г.
Принцесса Елизавета и герцог Эдинбургский Филипп в 1950 г.
Коронация Елизаветы ll, июнь 1953 г.
Встреча Королева Великобритании Елизаветы с главами стран Содружества в мае 1960 г. для обсуждения внешней политики
Королева Великобритании Елизавета ставит перед Парламентом Канады внешнеполитические задачи.
Чета Рейганов и королевская чета. 23 февраля 1983 г.
Королева Великобритании Елизавета и чета Обамы. 1 апреля 2009 г.
Встреча Королевы Великобритании Елизаветы с Президентом США Дональдом Трампом и первой леди Меланией 14 июля 2018 г.

Вот кто определяет мировую политику, но при этом всегда остаётся "в тени".
^Наверх

Литература:

1. Гарнер Д. Великобритания: Центральное и местное самоуправления / Д. Гарнер, под ред. Г.В. Барабашева. - М.: Прогресс. - 1984. - 367 с.
2. Диккенс Ч. История Англии / Ч. Диккенс. - М: АСТ. - 2008. - 418 с.
3. Королева Британии разрешила перенести Brexit на январь [электронный ресурс] // Режим доступа: URL: https://360tv.ru/news/mir/koroleva-britanii-razreshila-perenesti-brexit-na-janvar/ (дата обращения: 20.11.2020).
4. Королевская прерогатива (Великобритания) [электронный ресурс] // Википедия. Режим доступа: URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Королевская_прерогатива_(Великобритания) (дата обращения: 24.11.2020).
5. Полякова А.А. Роль короны в британской конституционной системе / А.А. Полякова // Вестник МГИМО-Университета. 2013. №1(28). С.144-146.
6. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. — М.: Норма, 2007. — 816 с.
7. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран / В.Е. Чиркин. - М.: Норма. 2014. - 528 с.